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廣饒縣人民政府 關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施
2013-10-10
為積極實施“商貿(mào)興縣”戰(zhàn)略，進一步加快我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變，做大做強現(xiàn)代物流這一朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，結(jié)合我縣實際，制定本意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮我縣二產(chǎn)優(yōu)勢，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，突出體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，合理規(guī)劃布局我縣物流產(chǎn)業(yè)，加大物流資源整合力度，加快物流基礎(chǔ)設施建設，加強現(xiàn)代物流市場培育，不斷增強我縣集聚輻射能力和綜合競爭力。
二、目標任務
1．建設物流園區(qū)。規(guī)劃、興建廣饒物流園區(qū)和物流中心，完成初始化配套項目建設，整合和利用各企業(yè)物流資源，大力吸收、引進物流技術(shù)和管理人才。積極引導重點企業(yè)物流科學地向?qū)I(yè)第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，將廣饒物流園區(qū)打造成為公共物流信息平臺的建設中心和指導中心。
2．升級物流園區(qū)。深化挖掘多方物流資源優(yōu)勢，完善物流園區(qū)和各物流中心配套設施、設備建設，升級和拓展信息化公共服務平臺建設，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)務流程的無縫鏈接，不斷提高信息平臺輻射帶動范圍和品牌響應程度，注重規(guī)范各項物流服務標準，平衡和協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境等相關(guān)要素建設的多重關(guān)系，實現(xiàn)全縣物流業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。
三、政策扶持
1、扶持范圍。縣內(nèi)專業(yè)從事現(xiàn)代物流業(yè)務，具有獨立法人資格，并納入縣政府規(guī)劃的物流園區(qū)的重點物流企業(yè)。
2、扶持基金。為鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)加快發(fā)展，每年縣財政安排專項扶持資金，用于扶持重點物流企業(yè)發(fā)展和新上重點物流項目建設。
3、考核獎勵。為引導和鼓勵物流企業(yè)發(fā)展電子商務、電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡技術(shù)，每年由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣財政局等單位參與對其進行考核認定，對大力發(fā)展信息網(wǎng)絡技術(shù)的企業(yè)，按當年度信息化投資額的10%對企業(yè)進行獎勵。
4、稅收優(yōu)惠。物流企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務、倉儲業(yè)務分給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以其全部收入減去付給其它運輸、倉儲企業(yè)的運費、倉儲費后的余額，作為營業(yè)稅計稅基數(shù)。經(jīng)營貨物運輸業(yè)務收入，按“交通運輸業(yè)”征稅，代理貨運業(yè)務按“代理業(yè)”征稅，并允許扣除與代理業(yè)務有關(guān)的支付給其他單位的運費、檢驗費、裝卸費等相關(guān)費用。從母公司中分離出來的物流企業(yè)（全年上繳營業(yè)稅額10萬元以上），自開業(yè)之日起前2年，給予實際繳納所得稅地方留成部分和營業(yè)稅地方留成部分金額的資金扶持，后2年減半扶持。
5、工商登記?？h工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時，除國家法律、行政法規(guī)和國務院發(fā)布決定規(guī)定外，其他前臵性審批事項一律取消。
6、金融支持?？h內(nèi)各金融單位對物流企業(yè)新增貸款的，除按縣政府有關(guān)獎勵政策予以獎勵外，再按新增貸款數(shù)額的萬分之二單獨給予獎勵。
7、人才培訓。每年由縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局負責對物流人才進行審核，對當年度通過全國統(tǒng)一認證的高級物流師、物流師（中級）考試，并取得資格證書的，分別獎勵3000元/人、2000元/人。
8、發(fā)展規(guī)劃。鼓勵企業(yè)制定物流發(fā)展規(guī)劃，引導企業(yè)科學發(fā)展物流業(yè)，對聘請專業(yè)機構(gòu)制定物流發(fā)展規(guī)劃，通過專家論證并付諸實施的企業(yè)，經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局審核后，由縣財政給予合同金額50%的獎勵，最多不超過10萬元。
9、園區(qū)建設。政府投入啟動資金，用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，實現(xiàn)“五通一平”（五通：水、電、路、訊、寬帶，一平：平整的場地）。進入園區(qū)的企業(yè)在執(zhí)行以上優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，同時享受以下政策扶持。
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