海門回望千峰涌，港口雄開萬里流。

素有“運河之脊”美譽的濟寧，走過“因運河而興，憑煤炭而盛”的時光，如今借助打造現(xiàn)代港航物流高地迎來發(fā)展高光時刻。

今年上半年，濟寧全市港口完成貨物吞吐量2831.6萬噸，同比增長30.2%；集裝箱吞吐量2.3萬標箱，同比增長168.9%，亮點紛呈、捷報頻傳的背后是現(xiàn)代港航物流已成為推動濟寧城市產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎，為濟寧爭先進位和高質(zhì)量發(fā)展提供著堅實支撐。

發(fā)展現(xiàn)代港航物流影響的不僅僅一座城市的服務(wù)能級，濟寧市委書記林紅玉言簡意賅的指出，強力推進現(xiàn)代港航物流發(fā)展，發(fā)揮濟寧內(nèi)河航運優(yōu)勢，建設(shè)億噸大港口、發(fā)展億噸大物流、培育千億大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)山東對內(nèi)陸和國際開放橋頭堡。

隨著現(xiàn)代港航物流這艘貫通內(nèi)外的“巨輪”遠洋，濟寧這座山東“文化高峰”，“內(nèi)陸”變推動雙循環(huán)的“前沿”……

因地制宜謀發(fā)展 “強港航”再塑榮光

百舸爭流，奮楫者先。

我國改革開放四十多年來，交通運輸事業(yè)得到空前發(fā)展，港口作為交通運輸?shù)臉屑~和對外交流的窗口，在促進國際貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越加明顯。

只是，發(fā)展現(xiàn)代港航物流很重要的一個條件是有基礎(chǔ)，在這一點上，濟寧優(yōu)勢得天獨厚。

濟寧是京杭運河最北端通航城市，是“北煤南運、南貨北調(diào)、集裝箱運輸”的大型物流集散地，發(fā)展現(xiàn)代港航物流既有優(yōu)良的自然條件，也有現(xiàn)實發(fā)展需求。

元明清時的運河管理的最高機構(gòu)——運河總督河院署，很長一段時間是設(shè)在濟寧，這讓濟寧的內(nèi)河航運有了較為雄厚的基礎(chǔ)。

有了基礎(chǔ)并不意味著發(fā)展的一帆風順，需要強規(guī)劃引領(lǐng)和推進落實創(chuàng)新。

2019年12月，濟寧市委市政府立足京杭運河黃金水道獨特優(yōu)勢，站在“強港航、暢物流、興產(chǎn)業(yè)”的角度，作出了“以濟寧能源為主體，以梁山港為龍頭，組建濟寧港航發(fā)展集團，整合全市港航資源，全力打造北方最大的內(nèi)河航運中心”的重大決策部署，并成立由市委領(lǐng)導牽頭的港產(chǎn)融合發(fā)展工作專班，逐步拉開了濟寧港航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的序幕。

緊隨其后，濟寧國資委開始對濟寧之前的內(nèi)河航運資源發(fā)起重組、整合。

2020年5月，濟寧國資委所屬企業(yè)濟寧能源發(fā)展集團有限公司成立濟寧港航發(fā)展集團，用它來牽動整個濟寧港航經(jīng)濟的整體發(fā)展，拉開了濟寧港航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的序幕。

一年半的時間里，整合濟寧全市優(yōu)質(zhì)港口資源3家，形成貨物吞吐能力3300萬噸/年，江北最大的內(nèi)河港口梁山港建成通航，單日吞吐量突破4萬噸。

以此為破題，濟寧港航發(fā)展集團進一步發(fā)揮牽引帶動作用——梁山港、龍拱港、躍進港、太平港實現(xiàn)增量提質(zhì)，吞吐翻升。

同時，濟寧市國資委落實濟寧市委“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)”的部署要求，充分利用水運成本低的優(yōu)勢，為制造業(yè)等實體經(jīng)濟服務(wù)，積極尋找、對接實體經(jīng)濟上下游企業(yè)，先后承接了河北邯鋼集團、聊城信發(fā)鋁電、東宏管業(yè)、西王鋼鐵等大宗貨物物流運輸，極大的降低了成本，聯(lián)通了河北、山東、湖北、安徽、江蘇等省的部分中心城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效推動產(chǎn)業(yè)聚集和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展積累，濟寧全市港航物流發(fā)展到了乘勢而上、跨躍升級的關(guān)鍵階段。

一個標志事件即2021年，濟寧全市港口貨物吞吐量突破4600萬噸，同比增長10%，穩(wěn)居全省內(nèi)河首位，并成功超越威海、濰坊、濱州等沿海城市大港，躍居全省港口第5位，內(nèi)河航運超海航，這是濟寧的高光時刻。

而為了進一步推動現(xiàn)代港航增量提質(zhì)、加快發(fā)展，濟寧市第十四次黨代會提出了“堅定不移實施現(xiàn)代港航物流突破戰(zhàn)略”，并調(diào)整成立市現(xiàn)代港航物流發(fā)展指揮部，舉全市之力發(fā)展現(xiàn)代港航物流，推動內(nèi)河航運打破梗阻、擴能升級、全面復(fù)興，建設(shè)山東對內(nèi)陸和國際開放橋頭堡，爭創(chuàng)港口型國家物流樞紐。

行動緊隨其后，濟寧市委市政府著眼將港航產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，出臺了《濟寧港總體規(guī)劃（2035年）》，劃定了全市港口岸線，將濟寧港劃分為8個港區(qū)，確定了各集疏運通道，為濟寧港發(fā)展與建設(shè)、有效保護和合理利用港口岸線資源提供了指導和依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上，市級層面又相繼印發(fā)了《濟寧市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年（2021-2023）行動計劃”》《濟寧市綠色港口建設(shè)三年行動方案（2022-2024）》等一系列文件，加快推動了全市港航物流蓄勢升級。

這些行動為濟寧港航物流實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)，也是前文提及的今年亮眼數(shù)據(jù)的重要推力。

創(chuàng)新有方提效率 “暢物流”貫通內(nèi)外

一座城市的發(fā)展，需要因時而變，因勢利導，在濟寧奮力實現(xiàn) “跨入全省發(fā)展第一方陣”的發(fā)展征程中，現(xiàn)代港航物流提升了濟寧的發(fā)展空間。

在位于濟寧市梁山縣的梁山港，一趟來自陜西曹家貨場車站的運煤列車緩緩駛?cè)氪a頭，車上3000多噸煤炭通過地下運煤廊道，運送至儲煤棚內(nèi)等待裝船運往江蘇沭陽熱電廠。

“梁山港是山東煤炭保障供應(yīng)的主力軍，也是連接西部煤源產(chǎn)地和長江三角洲地區(qū)的重要港口物流樞紐。通過‘公路+鐵路+水運’多式聯(lián)運，產(chǎn)自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的煤炭從瓦日鐵路運到梁山港，再通過京杭大運河運往南方?！睗鷮幐酆搅荷礁塾邢薰军h委書記、董事長陳哲說，今年上半年，梁山港累計集港量達900多萬噸。

作為“無中生有”的運河港口，梁山港托連接我國東西部的重載煤運鐵路通道“瓦日鐵路”與京杭大運河交匯于梁山境內(nèi)的特殊位置而建。

2021年4月9日，梁山港多式聯(lián)運項目一期工程正式通航，形成“公鐵水”多式聯(lián)運格局，將京杭運河通航里程向北延伸了17km，上通瓦日鐵路，下達京杭運河，梁山港占據(jù)了西煤東運咽喉要地，吸納晉陜蒙的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，不僅是山東煤炭保障供應(yīng)的主力軍，還能沿運河入長江，輻射江浙滬，成為連接西部煤源產(chǎn)地和長江三角經(jīng)濟區(qū)的重要港口物流樞紐，標志著濟寧市開辟了通江達海、連接全國的對外開放新通道。

這也表明了濟寧內(nèi)河航運迥異于傳統(tǒng)意義上的水運，而是公鐵水聯(lián)運的多式聯(lián)運，這是“暢物流”的重要手段。

公鐵水聯(lián)運遠沒有讓濟寧滿足——濟寧明確了全力打造“公鐵水空海”多式聯(lián)運全國交通樞紐城市的戰(zhàn)略定位，并因勢利導全力加快航運提標升級、拓展物貿(mào)市場版圖，進一步“暢物流”。

目前濟寧已在北京、上海等城市設(shè)立5個上下游辦事處，強化了與上海泛亞、中谷、安通等大型企業(yè)合作，深化了與湖北、江蘇港口集團和廈門象嶼等貨運市場聯(lián)系，今年以來，濟寧新開發(fā)上下游客戶40余家，物貿(mào)網(wǎng)絡(luò)輻射全國19個省份，成功開通8條集裝箱航線，濟寧能源外貿(mào)集裝箱航線（濟寧到越南胡志明市）成功首航，現(xiàn)代港航物流的快速發(fā)展有力助推了濟寧服務(wù)和融入雙循環(huán)發(fā)展格局。

值得一提的是，濟寧不斷在港航智慧化、智能化方面的努力，大力強化數(shù)字賦能港航，這不僅讓港航物流板塊有了新增長點，也帶動倉儲以及郵政等服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)增長。

2021年11月26日，濟寧智慧港航綜合調(diào)度指揮中心建成并完成設(shè)備調(diào)試，這是山東省內(nèi)河首個智慧港航綜合調(diào)度指揮中心。

智慧港航綜合調(diào)度指揮中心是濟寧數(shù)字港航管理與服務(wù)的中樞，現(xiàn)轄區(qū)180公里主航道、45家港口、7座船閘、7300余艘船舶可視化在線動態(tài)監(jiān)管，同時具備水上應(yīng)急搜救指揮、船舶通航服務(wù)、港航污染防治、港航大數(shù)據(jù)展示等多項功能。

與智慧港航綜合調(diào)度指揮中心互為支撐的是，濟寧市創(chuàng)新研發(fā)了智慧港航“濟港通”服務(wù)平臺，有效解決“港航服務(wù)數(shù)據(jù)分散、船貨信息存在壁壘、服務(wù)平臺多且功能單一”等問題，全面打通“信息服務(wù)最后一公里”問題，每年為港航企業(yè)和船員節(jié)省10%以上的物流成本。

得益于這些努力，今年1-6月份，濟寧交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長41.3%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)增長18.8個百分點，增長貢獻率達到67.1%。主體企業(yè)濟寧能源港航板塊實現(xiàn)營業(yè)收入156.56億元，是去年同期的5.6倍，港口吞吐量932.01萬噸，同比增長57.52%，集裝箱運輸2.07萬標箱，是去年同期的11倍。

并且，依托4大重點港口，濟寧規(guī)劃建設(shè)了龍拱港智慧化集裝箱碼頭項目、港航新能源船舶制造基地、港航運輸裝備和集裝箱制造基地、梁山港金屬材料加工基地等諸多前瞻項目。

隨著濟寧港航船的汽笛越飄越遠，濟寧美好的明天越來越近。

港產(chǎn)融合助崛起 “興產(chǎn)業(yè)”以港強市

“港興城興，以港興市”，港口物流業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，城市化建設(shè)乃至整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定繁榮所產(chǎn)生的影響己越來多地被人們認同，無論是省內(nèi)的日照市，還是國內(nèi)的上海、寧波等地，港產(chǎn)融合促發(fā)展顯而易見。

這一點，“舉全市之力發(fā)展現(xiàn)代港航物流”的濟寧早已明白。

濟寧因運河而興，這為內(nèi)河航運造就了基礎(chǔ)。而濟寧的優(yōu)勢資源并非只有“黃金水道”這一條，煤炭資源同樣也是，重組前的兗礦集團煤炭主產(chǎn)地之一就在濟寧，這也讓濟寧工業(yè)實力雄厚。

當工業(yè)制造業(yè)和內(nèi)河航運在濟寧“相遇”，濟寧以港產(chǎn)城融合實現(xiàn)資源的“大融合”。

“能源基礎(chǔ)和條件造就了濟寧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，濟寧的第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)、實體經(jīng)濟，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，有了良好的基礎(chǔ)”，作為親歷者和重要推動者，濟寧市現(xiàn)代港航物流發(fā)展指揮部辦公室副主任，市國資委黨委委員、副主任張猛表示，“在這種情況下，加上運河內(nèi)河航運，雙方結(jié)合是‘比翼雙飛’，這也是我們?yōu)槭裁匆岣郛a(chǎn)城融合一個重要原因”。

有鑒于此，前期為加速以港聚產(chǎn)、港產(chǎn)融合，濟寧高標準編制《濟寧港產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，旨在推動港口與腹地產(chǎn)業(yè)板塊高效協(xié)同、深度融合，帶動產(chǎn)業(yè)聚集、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地重大項目，切實抓好港產(chǎn)融合發(fā)展空間的科學合理管控。

緊隨其后，濟寧以港聚產(chǎn)、港產(chǎn)融合，規(guī)劃建設(shè)了梁山京杭多式聯(lián)運物流園區(qū)、龍拱集裝箱示范園區(qū)、躍進臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄒城臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微山臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

如今在龍拱港港產(chǎn)融合示范區(qū)，結(jié)合安居煤礦整體規(guī)劃，濟寧通過發(fā)展現(xiàn)代物流、綜合商貿(mào)和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造港、產(chǎn)、居、游四位一體的現(xiàn)代化港產(chǎn)融合片區(qū)，構(gòu)建“以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城育港”港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

在“港產(chǎn)融合”的大方向下，港口泊位的現(xiàn)代化提升、鐵路專用線建設(shè)成為龍拱港建設(shè)的兩大關(guān)鍵所在。

“我們對標青島港、日照港等自動化程度較高的海港，打造集裝箱專業(yè)化、自動化的內(nèi)陸港口?！睗鷮幐酆烬埞案塾邢薰究偨?jīng)理王志國介紹，堆場配置4臺自動化軌道吊，采用光纖+5G傳輸模式，配置箱號識別、高精度定位等先進系統(tǒng)，可以實現(xiàn)遠程操控抓箱放箱，1名司機可同時操控4臺軌道吊，作業(yè)效率比傳統(tǒng)方式提升80%。

目前，龍拱港二期工程計劃建設(shè)7個2000噸級泊位、約9.37km鐵路專用線和5000余畝臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目整體建成后，龍拱港可形成1500-2000萬噸年吞吐能力。

不止龍拱港在打造港產(chǎn)融合示范區(qū)上有亮點，隨著梁山港生態(tài)圈不斷擴大，帶動了周邊鋼鐵加工、集裝箱制造等產(chǎn)業(yè)集聚，逐漸形成港產(chǎn)融合發(fā)展，其中鋼鐵物流加工基地建設(shè)項目今年正式投產(chǎn)，擁有5條高強鋼加工生產(chǎn)線，具備年加工能力50萬噸，形成以鋼材運輸、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)集群。

濟寧的躍進港、太平港提升改造工程項目等也正加緊推進，后期將逐步形成北有梁山、南有微山、中有龍拱、躍進的“三點一線”項目帶動格局，實現(xiàn)連點成線，著力打造大運河文化經(jīng)濟帶的發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

港航物流“主體”——濟寧能源發(fā)展集團則發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，在招商引資上全面發(fā)力，先后引進陜煤化、中船集團、中交建集團等世界500強企業(yè)和森達美集團、香港中華煤氣等外資企業(yè)，與20余家戰(zhàn)略伙伴簽署合作協(xié)議，有力加速了制造業(yè)、物流貿(mào)易、信息服務(wù)等臨港產(chǎn)業(yè)集聚。

濟寧能源發(fā)展集團黨委書記、董事長張廣宇表示，濟寧能源發(fā)展集團突出物貿(mào)引領(lǐng)，整合“港口、船舶、航道”資源，大力發(fā)展物流貿(mào)易、數(shù)字化經(jīng)濟，狠抓金融賦能，助推濟寧港由裝卸港向物流港、貿(mào)易港、金融港轉(zhuǎn)型，打造我國北方最大的內(nèi)河航運中心。

舟大者任重，馬駿者遠馳。

陜西、山西精煤經(jīng)瓦日鐵路，在梁山港下火車，然后順京杭運河奔赴南方；金鄉(xiāng)縣生產(chǎn)的化肥裝集裝箱，在躍進港上船，經(jīng)京杭運河至江蘇鎮(zhèn)江；3000噸小麥裝集裝箱，在濟寧躍進港碼頭裝船南下……

通江達海，深處“內(nèi)陸”的濟寧再塑榮光，成為推動雙循環(huán)的“前沿”，全力向現(xiàn)代港航物流高地奮進，建設(shè)山東對內(nèi)陸和國際開放橋頭堡已迎來曙光……

來源：鳳凰網(wǎng)山東