2024年09月19日 星期四
聽三位市長共話青年發(fā)展
2023-03-27

2021年,山東在全國率先開展全省域青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作,圍繞讓城市對青年更友好,讓青年在城市更有為,不斷完善各級青年工作聯(lián)席會議機(jī)制,持續(xù)匯聚部門、社會合力,為青年提供更完善的保障支持、更多樣的成長平臺、更宜人的社會生態(tài),全面構(gòu)建青年愿意來、留得住、發(fā)展好的青年發(fā)展全方位支持體系,形成了一批可復(fù)制、可推廣的工作模式。


在今年的全國兩會上,濟(jì)南、淄博、威海等首批全國試點(diǎn)城市的市長分享了當(dāng)?shù)赝苿忧嗄臧l(fā)展友好型城市建設(shè)的經(jīng)驗,一起來聽聽吧。


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全國人大代表、

山東省濟(jì)南市委副書記、市長于海田:

全力打造活力迸發(fā)的青春泉城


   青年因城市而聚,城市因青年而興。濟(jì)南是一座青年之城,青年人口達(dá)到270萬人。作為全國首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)城市和山東省首批青年發(fā)展友好型城市建設(shè)城市,濟(jì)南市委、市政府高度重視,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述,堅持把青年發(fā)展全面融入省會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,全力打造黃河流域青年發(fā)展型城市示范標(biāo)桿。


強(qiáng)化頂層設(shè)計,

建立高位推動、合力推進(jìn)的工作格局


濟(jì)南市積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計,納入城市規(guī)劃,推動省會青年工作發(fā)展。


切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的青年發(fā)展友好型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建由兩位分管市領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭的工作專班,建立“月會商、季研判、年總結(jié)”制度,定期召開青年工作聯(lián)席會議,專題研究部署青年發(fā)展工作。


全面融入發(fā)展大局。將青年發(fā)展友好型城市建設(shè)納入市第十二次黨代會報告、政府工作報告和全市“重點(diǎn)改革事項”,列入濟(jì)南市“十四五”規(guī)劃綱要和《濟(jì)南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,貼近青年需求、照顧青年特點(diǎn)、體現(xiàn)青春元素。


科學(xué)編制實施方案。立足前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性,對青年發(fā)展進(jìn)行總體設(shè)計,召開20場專題調(diào)研座談,發(fā)放3萬份調(diào)查問卷,組織“青聽·城市發(fā)展傾聽青年聲音”活動覆蓋80萬青年,制定《青年發(fā)展友好型城市建設(shè)實施方案》并細(xì)化為141條措施清單化項目化推進(jìn)落實,積極營造“安身、安心、安居、安全、宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”青年發(fā)展生態(tài)系統(tǒng),全力打造“天下泉城·青春之城”。


匯聚強(qiáng)大合力。積極倡導(dǎo)“青年發(fā)展友好型城市建設(shè)共同體”理念,實施“城市青春合伙人計劃”,匯聚政府、市場、社會等各方力量,做大做強(qiáng)青年“朋友圈”,形成青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。


聚焦青年需求,

積極構(gòu)建青年優(yōu)先發(fā)展的政策體系


  濟(jì)南市聚焦青年關(guān)心關(guān)注的住房、就業(yè)、婚育等問題,推出一批“硬核”舉措,拿出“真金白銀”,給出“超值紅包”,構(gòu)建起完善的政策體系。


  多渠道提供住房保障。在副省級以上城市中首個全面放開落戶限制,圍繞青年多元化需求制定針對性政策,形成多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房安居體系。兩年來籌措保障性租賃住房、青年公寓7.67萬套(間),2022年開工保障性租賃住房4.01萬套(間)、發(fā)放青年人才購房補(bǔ)貼3.77億元。


  全方位扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺人才政策“雙30條”“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)40條”等政策,2022年為1.46萬人次高校畢業(yè)生落實補(bǔ)貼5727萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.6億元,落實一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4054.5萬元,扶持市場主體6379家。實施高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動、“青鳥計劃”等,開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位兩萬余個,2022屆就業(yè)率達(dá)到94.2%。打造青年驛站100余家,免費(fèi)服務(wù)求職青年兩萬人次。支持青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),在孵企業(yè)1.08萬戶,帶動就業(yè)10萬人。


  深層次解除生育顧慮。針對青年人“想生不敢生”的實際,及時出臺生育補(bǔ)貼政策,切實解除青年后顧之憂。明確向2023年以后出生的二孩、三孩每月發(fā)放補(bǔ)貼600元,青年職工生育參保人員住院分娩醫(yī)保范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到100%;生育二孩家庭申請住房公積金貸款購買首套自住住房,一人繳存家庭最高額度增至60萬元,兩人及以上增至90萬元,三孩家庭最高額度100萬元。


  高起點(diǎn)引導(dǎo)參政議政。搭建青年參政議政平臺,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。制度化開展青少年模擬政協(xié)提案征集工作,2022年征集作品3058件,100件入圍市政協(xié)提案線索庫,青少年優(yōu)秀提案代表受邀直通省市“兩會”,該做法被中央媒體總結(jié)推廣。2023年市政協(xié)組織“青少年眼中的古城保護(hù)”專題“商量”,全國兩會期間市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志就此作專題介紹。


強(qiáng)化工作措施,

推動青年發(fā)展型城市建設(shè)全面起勢


  濟(jì)南市錨定“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會”,自我加壓,奮勇爭先,全力爭做黃河流域青年發(fā)展型城市示范標(biāo)桿。


  加速集聚青年人才。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,組織“才聚泉城高校行”巡講系列活動,赴北京、杭州等重點(diǎn)高校招聘,設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)站、青年學(xué)子服務(wù)站,精準(zhǔn)務(wù)實靶向引才。連續(xù)兩年“最高規(guī)格”舉辦大學(xué)生畢業(yè)典禮,市委書記親自向大學(xué)生推介濟(jì)南,發(fā)出誠意滿滿的青春邀約,濟(jì)南正加速成為青年向往的“魅力之城”“首選之城”。2021年《中國城市人才吸引力排名》“95后人才吸引力城市50強(qiáng)”濟(jì)南位居全國第11位,入選畢業(yè)生就業(yè)首選十大城市。2022年新增青年人才14.5萬人,預(yù)計2023年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶青年人口突破20萬人,2024年青年總量突破300萬人。


  聚力提升生活品質(zhì)。優(yōu)化青年教育供給,新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園80所,校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院48個,建成規(guī)模以上校內(nèi)外實訓(xùn)基地813個。緩解青年養(yǎng)老育幼壓力,建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)149家,在732個社區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;建成托育機(jī)構(gòu)848個、托位3.9萬個,0-3歲嬰幼兒千人口托位數(shù)達(dá)4.15個,居全省首位;建成80個青少年宮社區(qū)服務(wù)站,開設(shè)80個免費(fèi)托管班,提供托管及延時服務(wù)。提升青年美好生活獲得感,開展“黃河流域青年發(fā)展型城市青年美好生活消費(fèi)節(jié)”等系列活動,發(fā)放消費(fèi)券3700萬元。


  著力打造特色品牌。以典型示范引領(lǐng)全域推進(jìn),全力打造體現(xiàn)濟(jì)南特色、青年喜聞樂見的工作品牌。歷下、市中、槐蔭、章丘4區(qū)入選山東省青年發(fā)展友好型縣域試點(diǎn),涌現(xiàn)出盒子青年、魯能Fan社群、舜井青年發(fā)展型社區(qū)等一批先進(jìn)典型,打造出“泉城·青聽/青秀/青益/青悅/青創(chuàng)/青享”等一系列“泉城·青字號”服務(wù)品牌,培育出“槐Young”“青行歷下”“市中好Young”“青創(chuàng)高新”等區(qū)域亮點(diǎn)。


  千年古城正青春,湖泉山色恰少年。聞名中外的天下泉城,正朝氣蓬勃、活力迸發(fā)地走向未來,必將成為廣大青年安居立業(yè)、成就事業(yè)的圓夢福地。




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圖片來源:中國青年報(2023年3月10日03版)


全國人大代表、

山東省淄博市市長趙慶文:

為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型增添新動能


“成功入選全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)和山東省首批青年發(fā)展友好型城市建設(shè)城市,為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型跨越增添了新動能、注入了新活力。”全國人大代表、淄博市市長趙慶文告訴中國青年報記者。

厚植青年成長優(yōu)質(zhì)沃土。2022年6月以來,淄博市持續(xù)發(fā)力,相繼實施“三年十萬大學(xué)生集聚計劃”和“五年二十萬大學(xué)生來淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”,迭代推出“人才金政37條”“人才金政50條”,對引進(jìn)的博士、碩士、學(xué)士等分別制定人才補(bǔ)助政策,近3年來落實生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)助等人才政策資金11.83億元。


構(gòu)建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城、科學(xué)城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新谷、雙創(chuàng)公園城等優(yōu)質(zhì)平臺載體,建成省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間25家。實施新一輪“碩博人才儲備計劃”“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引領(lǐng)計劃”,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金,對青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予資金扶持,近3年累計發(fā)放“人才貸”7.5億元。深化校城融合發(fā)展。與山東大學(xué)、山東科技大學(xué)等高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院淄博校區(qū)、青島科技大學(xué)教科產(chǎn)融合基地建成投用,推進(jìn)與山東理工大學(xué)等駐淄高校多層次、多領(lǐng)域合作,駐淄高校畢業(yè)生留淄率達(dá)到35.5%。推深做實城市發(fā)展合伙人。以鏈接青年人才來淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn),建立城市發(fā)展合伙人制度,在參政議政、子女入學(xué)、項目建設(shè)等方面提供服務(wù)保障,提升青年人才對淄博這座城市的“歸屬感”和“認(rèn)同感”。


打造青年生活優(yōu)良環(huán)境。實施“惠青安居”工程,營造宜居生活環(huán)境。選擇功能完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)良的地段或人才較為集中區(qū)域,籌建人才公寓3萬余套。開展城市品質(zhì)提升三年行動,扎實推進(jìn)全域公園城市建設(shè)“十大行動”,規(guī)劃建設(shè)一批濕地公園、生態(tài)廊道、口袋公園。增加城市活力指數(shù),全面提升城市“現(xiàn)代氣息”“時尚氣質(zhì)”,打造一批青年運(yùn)動場所、文化創(chuàng)意主題公園,布局一批咖啡館、時尚餐廳,策劃舉辦“起源地杯”青年足球錦標(biāo)賽、全國電競大賽和啤酒節(jié)、音樂季等文體活動,建成海岱樓鐘書閣等一批網(wǎng)紅打卡地,使淄博這座古老城市更加時尚、更富活力。加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo),舉辦50余場青年人才聯(lián)誼活動,服務(wù)單身青年兩萬余人次。優(yōu)化公共服務(wù)供給。完善公共圖書館、博物館、文化館、科技館覆蓋體系,建成“青年驛站”“青年會客廳”“青春社區(qū)”等青年服務(wù)設(shè)施近600處。


下一步,淄博市將聚焦“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景,著力在青年發(fā)展需求上增加有效供給,聚力打造全國青年發(fā)展型城市建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。


全國人大代表、

山東省威海市市長孔凡萍:

加快青年友好城市建設(shè)步伐


近年來,威海市牢記習(xí)近平總書記“要向精致城市方向發(fā)展”的殷切囑托,將青年優(yōu)先發(fā)展理念融入精致城市發(fā)展戰(zhàn)略。


營建青年立業(yè)創(chuàng)業(yè)城市??追财冀榻B,威海市大力實施“人才興威”戰(zhàn)略,實施“引、育、留”一攬子暖心政策,構(gòu)建了從實習(xí)實踐到就業(yè)創(chuàng)業(yè)全周期政策服務(wù)體系,吸引更多青年選擇威海、創(chuàng)業(yè)威海、扎根威海。創(chuàng)新開展大學(xué)生社會實習(xí)實踐,清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等全國247所高校1584名學(xué)子來威實習(xí)實踐。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,建設(shè)“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系,打造1家國家級、9家省級、17家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,為青年創(chuàng)業(yè)提供場地租金減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等服務(wù),助力青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。健全就業(yè)扶持政策,為來威穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本碩博畢業(yè)生連續(xù)3年每月發(fā)放1000-5000元生活補(bǔ)貼,累計發(fā)放津貼1.9億元。目前全市人才資源總量達(dá)到66萬人,未來將形成更加明顯的人才集聚效應(yīng)。




營建青年安居樂居城市。威海城市宜居指數(shù)保持全國前列,正大力實施青年安居工程,提升青年住房安居保障水平。實現(xiàn)免費(fèi)住,布局15處“青年驛站”,提供5天內(nèi)免費(fèi)住宿及政策指引、就業(yè)崗位、交通文旅等一站式服務(wù)。實現(xiàn)低價租,建設(shè)人才公寓50萬平方米、8000多套,讓青年“拎包入住”;在公寓周邊集中打造集健身休閑、餐飲娛樂等于一體的青年居住綜合體,“15分鐘生活圈”建設(shè)更加完備。實現(xiàn)優(yōu)惠買,開展青年人才安居節(jié)活動,加大對新青年購房、租房補(bǔ)貼力度,推出兩萬元購房券、兩萬元契稅補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。


孔凡萍介紹,威海注重打造青年友好的公共服務(wù)環(huán)境,從青年視角補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,一批特色商業(yè)街區(qū)、閱讀空間、運(yùn)動場所和青年公園逐步建起;一批集生產(chǎn)、生活功能于一體的青年友好型社區(qū)逐步形成;威高文旅綜合體等青年地標(biāo)建筑拔地而起;千里山海自駕旅游公路等沉浸式青年消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),讓青年的舒適感、幸福感觸手可及、隨處可感。


營建引領(lǐng)青年有為城市。威海堅持為青年引路搭臺,全面引領(lǐng)青年積極融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。激勵青年在基層治理中顯身手,發(fā)揮青年黨員、志愿者等群體作用,將高校、社會組織與社區(qū)結(jié)對,全市新增注冊青年志愿者9萬余人。激勵青年在科技創(chuàng)新中強(qiáng)擔(dān)當(dāng),組織青年人才、青年團(tuán)隊投身407家省級以上創(chuàng)新平臺建設(shè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到67%。激勵青年在共同富裕中當(dāng)先鋒,全市4331名好青年通過合作經(jīng)營、電商帶貨,帶領(lǐng)農(nóng)戶增收致富。


孔凡萍說,威海接下來將持續(xù)提升青年發(fā)展之城建設(shè)水平,編制威海市青年發(fā)展友好型城市規(guī)劃,明確未來三年建設(shè)路徑,實現(xiàn)青年友好城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。


來源:中國青年報(2023年3月10日03版、2023年3月22日01版)。


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